­Problemen met bewindvoerders. Een vaak onmenselijk streng regime.

Op het spreekuur van de Bijstandsbond komen steeds meer bezoekers die problemen hebben met hun bewindvoerder. Bewindvoerders communiceren vaak niet, zijn onbereikbaar, willen niet dat een derde hulpverlener contact met hen zoekt en willen vaak geen documenten opsturen die nodig zijn om bepaalde problemen op te lossen. Mensen worden door de bewindvoerder vaak op een onmenselijke 60 euro in de week gezet waar ze van moeten leven, en we hebben meegemaakt, dat de desbetreffende persoon helemaal geen leefgeld kreeg. Die moest het maar bij de voedselbank zien te redden. Extra schrijnend is dat deze persoon al jaren onder bewind stond zonder uitzicht dat hij er vanaf kwam. Op verzoeken het leefgeld ietsje te verhogen wordt vaak niet gereageerd. Een ander voorbeeld. Iemand staat vanaf 2016 onder bewind en hij heeft een bijstandsuitkering. De persoon in kwestie ontdekte, dat zijn uitkering door de sociale dienst was stopgezet. De dienst had hem om inlichtingen gevraagd, maar aangezien alle post naar de bewindvoerder gaat, had de man de post nooit ontvangen en was zijn uitkering beëindigd. Wij hebben voor elkaar gekregen dat de uitkering weer ging lopen, maar de bewindvoerder weigerde vragen over de brieven van de sociale dienst te beantwoorden. De man heeft alle vertrouwen in zijn bewindvoerder verloren en een verzoek ingediend bij de Rechtbank Amsterdam voor een andere bewindvoerder.

Wat is een bewindvoerder?

Je kunt een periode in uw leven meemaken waarin je niet meer goed voor je eigen geldzaken kunt zorgen. Je hebt bijvoorbeeld schulden die zijn ontstaan in of na een periode van werkloosheid, ziekte of echtscheiding. De rechter kan voor jouw een bewindvoerder benoemen die helpt om alle geldzaken weer op orde te krijgen. De bewindvoerder kan bijvoorbeeld een familielid, vriend of kennis zijn. Maar er zijn ook talloze commercële bewindvoerders bureau’s.

Sinds 1 januari 2021 geldt dat in geval van schulden de rechter het bewind alleen voor bepaalde duur mag uitspreken. Bij bewind om een andere reden dan schulden of verkwisting geldt dit in principe niet.

De kantoonrechter benoemt de bewindvoerder en controleert jaarlijks of de bewindvoerder het wel goed doet. Als je geldzaken onder bewind komen, kun je verdriet, angst, boosheid, schuldgevoel of schaamte voelen doordat je niet meer zelfstandig over je geldzaken kunt beslissen. Werkt je bewindvoerder digitaal? Je kunt zien welke verslagen en verzoeken de bewindvoerder heeft ingediend. Log in Mijn CBM in met je eigen DigiD. Curatele, beschermingsbewind en mentorschap zijn verschillende maatregelen om mensen te beschermen die zelf niet goed beslissingen over hun financiën of hun verzorging kunnen nemen. Bijvoorbeeld door een geestelijke handicap, problematische schulden, verslaving of dementie. Er is een onderscheid tussen vrijwilige en gedwongen bewindvoering. Iemand kan het aanvragen bij de kantonrechter, soms een familielid, maar je kunt ook vrijwillig het tracject ingaan. Mensens mogen dan in principe hun eigen bewindvoerder kiezen. Maar ook bij vrijwillige bewindvoering heb je vaak niets te kiezen, als je financieel en anderszins met de rug tegen de muur staat. Je kunt ook een bewindvoerder krijgen in het kader van de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP). Dit in het kort wat bewindvoering is. Uitgebreider uitleggen in dit artikel is onmogelijk zonder dat het een ellenlange tekst wordt

meldpunt bewindvoering

Zoals gezegd komen op het spreekuur van de Bijstandsbond mensen die problemen hebben met de bewindvoerder. Die problemen hebben we hierboven kort uitgelegd. Dat klachten over bewindvoerders vaak voorkomen blijkt uit het volgende. Op internet -facebook is zelfs een meldpunt bewindvoering waar klachten gemeld kunnen worden. Van het meldpunt: ‘verschillende clienten hebben te maken met disfunctioneren van hun bewindvoerder die is aangesteld door de rechtbank. Het is lastig om een slecht functionerend bewindvoerder\mentor te laten ontslaan dan wel te laten vervangen door de rechtbank. Wat er allemaal bij komt kijken is voor veel cliënten zelf gewoon niet te doen en kan voor veel stress zorgen en het kan als je niet goed weet wat je doet ook nog eens veel geld i.v.m. griffiekosten of de kosten die moeten worden voldaan aan de ontslagen bewindvoerder en natuurlijk ook aan de vervangende bewindvoerder , dit alles kan al snel oplopen tot boven de 2000 euro en dan moet je maar hopen dat je nu wel een eerlijke bewindvoerder dan wel mentor hebt gekregen’. Einde citaat. De kosten van de bewindvoering (Het salaris voor de bewindvoerder) worden gefinancierd uit de bijzondere bijstand, eigenlijk belachelijk, want in veel gemeenten leggen de kosten van bewindvoering een onevenredig groot beslag op het bijstandsbudget, waardoor minder geld overblijft om bijzondere kosten van minima te kunnen vergoeden. Het hele systeem van bewindvoering werkt dus niet zo goed. Vaak kijken rechters maar beperkt naar de jaarverslagen van de bewindvoerders, ze kijken naar het totale financiële plaatje of er genoeg wordt afgelost en doen niets als iemand op bijvoorbeeld 60 euro in de week gezet wordt.

Gronings model

Omdat het systeem slecht werkt en de kosten uit de bijzondere bijstand betaald moeten worden, hebben ze een aantal jaren geleden in Groningen een ander systeem bedacht. Mensen met een externe bewindvoerder mochten bij die partij blijven en kregen daarvoor een vergoeding via de bijzondere bijstand, maar alle nieuwe cliënten moesten dat via de gemeente (de gemeentelijke kredietbank) doen of anders zelf betalen. 'Bewindvoering is voor inwoners met een laag inkomen in principe gratis. Door het via de kredietbank te laten lopen heeft de gemeente meer grip p de kwaliteit van de bewindvoering en kan de bijzondere bijstand gebruikt worden voor andere doeleinden. Het beleid van de gemeente Groningen wordt door de rechter op verschillende gronden afgestraft. Het belangrijkste bezwaar tegen het standpunt van de gemeente is dat het de kantonrechter is die bepaalt welke bewindvoerder per individueel geval het meest geschikt is, en niet de gemeente. De werkwijze van de gemeentelijke kredietbank bemoeilijkt de door de kantonrechter te maken afwegingen. In feite mag in het Groningse model iemand ook niet meer zelf beslissen wie hij/zij als bewindvoerder neemt. Ga je niet in zee met de gemeentelijke kredietbank dan moet je de bewindvoerder zelf betalen.

conclusie

Het hele systeem van bewindvoering moet op de schop. Zowel de wijze van financiering als het systeem van commerciële bewindvoerders, die behoren tot het leger van personen (incasso bureau’s, bewindvoerders, deurwaarders, (commerciële )schuldhulpverleners) die veel geld verdienen in de schuldenindustrie. De schulden van de een zijn zoals het nu gaat kassa voor anderen waarbij de reeël gemaakte schulden soms meer dan verdubbeld worden door bijkomende kosten om de schuldenindustrie te kunnen betalen. Piet van der Lende

'Marokkaan in Mokum' Tentoonstelling en debatten in het kader van 750 jaar Amsterdam

 15 november 2024 was er een debat in de Mozes en Aäronkerk in Amsterdam over 50 jaar Marokkaanse zelforganisaties en de strijd voor rechtvaardigheid, anti-racisme en tegen islamofobie
Tevens was er in de kerk de reizende een tentoonstelling ‘Marokkaan in Mokum’ te zien in het kader van Amsterdam 750 jaar en 50 jaar Marokkaanse gemeenschap. Deze reizende tentoonstelling zal het gehele jaar 2025 op verschillende plaatsen te zien zijn. In het kader van het project ‘Marokkaan in Mokum’ en Amsterdam 750 jaar zijn er vele discussiebijeenkomsten. Zie voor het programma de website van het project. Op 15 november was er een paneldiscussie onder leiding van Fenna Ulchiki met Abdou Menebhi van Emcemo, historicus Nadia Bouras en zelfstandig onderzoeker Ewoud Butter. Nadia had een mooie kritische analyse van het feit dat politici zeggen dat er een integratieprobleem is met de migranten zoals de Marokkanen, waartoe ook de soms al vierde generatie in Nederland wordt gerekend.
Daarmee wordt een specifieke bevolkingsgroep-de Marokkanen- apart gezet, de vierde generatie wordt niet gezien als Nederlands maar als Marokkaan gelabeld, en daarmee worden zij vastgepind op een minderheidspositie. Dat gebeurt om verdeeldheid te zaaien en disciplineringsmaatregelen te nemen om de arbeidersklasse te onderwerpen aan het kapitalistisch systeem. Ik herinner me dat we in de tachtiger jaren vergelijkbare kritieken op het integratiebegrip hadden Nadia vertelde dat ze historisch onderzoek had gedaan naar het Komitee Marokkaanse Arbeiders Nederland en dat het archief bij Abdu thuis was en dat ze bij hem thuis dat archief heeft bestudeerd en dat dit archief nu in het IISG is, en dat het wordt gedigitaliseerd. Zodat zei ze, komende generaties vanuit hun stoel thuis de geschiedenis kunnen bestuderen. Abdu had een heel betoog over de gang van zaken bij de anti-racisme strijd in de zeventiger en tachtiger jaren en de verhouding tussen hem als leider van de Marokkaanse gemeenschap, en de Joodse organisaties. Er was ook een panellid van een jongere generatie, die een boek heeft geschreven en aan wie de geschiedenis van de tachtiger en negentiger jaren geheel voorbij is gegaan. Het boek heet van dankbaar naar strijdbaar. Emancipatie als antwoord op extreemrechts populisme. Auteur: Bilal Ben Abdelkarim. Ziehier een recensie van het boek

Piet van der Lende

Nieuwe adviesraad Participatiewetin Amsterdam gaat van start

 De Participatieraad, het officiële adviesorgaan van de gemeente Amsterdam op het gebied van bijstand en WSW, is ingestort en opgeheven. Daarover is al eerder op deze weblog een artikeltje verschenen.

Een groot probleem bij de vorige participatieraad was, dat zij in een tamelijk geïsoleerde positie verkeerden. Er was een interne vergadering die geheim was, en niet openbaar. Communicatie met een brede achterban is noodzakelijk, om te voorkomen, dat de ervaringsdeskundigen 'overruled' worden door de deskundigheden van de ambtenaren en bovendien als je geïsoleerd gaat overleggen, dan zie je misschien dingen over het hoofd, of je schat een standpunt ten opzichte van je achterban verkeerd in, waardoor je akkoord gaat met dingen waarvan de achterban later zegt: dat had je nooit moeten doen. Dan liggen conflicten en onderling wantrouwen op de loer.

Ervaringsdeskundigheid is belangrijk, en kan als het goed wordt ingezet werken in het belang van de clienten bij de (beleids) beslissingen die worden genomen. De ervaringsdeskundigen van de Bijstandsbond die met klanten meegaan naar gesprekken werkt bijvoorbeeld erg goed. Onze mening is dat professionele hulpverleners uit het welzijnswerk en zo en ook bezoldigde bestuurders van vakbonden en bijvoorbeeld juristen van bijvoorbeeld straatjuristen bij de participatieraad moeten worden betrokken. Dus 3 dingen:

1.vroegtijdig de vertegenwoordigers van klanten bij de besluitvorming betrekken zodat de vertegenwoordigers de achterban erbij kunnen betrekken
2. Een openbare plenaire vergadering waarin de vertegenwoordigers vertellen wat ze doen en zeggen. Geen formele interne geheime vergaderingen
3. Professionals moeten bij de advisering worden betrokken

In de loop van 2024 zijn er twee brede vergaderingen geweest met het maatschappelijk middenveld en de gemeente waarin bovenstaande punten aan de orde kwamen. Ook de Bijstandsbond was daarbij met vertegenwoordigers aanwezig. Een en ander heeft geresulteerd in een nieuwe verordening waarin de inspraak in het beleid geregeld is. Daarbij wordt rekening gehouden met de bovenstaande drie punten. Momenteel worden advertenties verspreid voor de vacatures van lid van de adviesraad. Iedereen kan solliciteren, de deadline is 7 maart. Zie advertentie Ook de Bijstandsbond gaat, als aan bovenstaande voorwaarden wordt voldaan, een vertegenwoordiger sturen.

projectleider

26-02-2025 hebben wij een gesprek gevoerd met de projectleider van de adviesraad, die ondersteuning aan de adviesraad gaat bieden bij het lezen van beleidsnota' s, agenda's opstellen en financiele dingen. De wethouder Groot Wassink vond dat gezien de moeilijkheden in de vorige participatieraad een externe organisatie moest worden ingehuurd om ondersteuning te bieden. Dat is Clientenbelang  geworden. Clientenbelang zegt dat zij een duidelijk doel hebben: de kwaliteit van leven verbeteren van mensen met een psychische, lichamelijke of verstandelijke beperking, chronisch zieken, kwetsbare ouderen en mantelzorgers. Zij doen dit voor u op het gebied van zorg, jeugdhulp, toegankelijkheid, vervoer, werk, financiële regelingen en wonen. Als cliënt staat u altijd centraal. En hierbij gaan we uit van uw kracht. Clientenbelang is ook in Amsterdam een overkoepelende belangenorganisatie van patientenverenigingen. De projectleider adviesraad Participatiewet en nog een medewerker zijn voor 16 uur in dienst genomen door Clientenbelang. Wij hebben in het gesprek benadrukt, dat de invloed van Clientenbelang niet te groot moet worden, waarbij zij als een van de vele belangenorganisaties een onevenredige grote invloed uitoefent op de adviezen die de nieuwe adviesraad gaat geven. Wanneer aan de hierboven genoemde 3 uitgangspunten wordt voldaan, kan dit worden voorkomen.

Piet van der Lende

Bijeenkomst over armoede van de Noordas.

'Over een paar jaar zal een grote groep in de samenleving door de gestegen kosten van de basisvoorzieningen geen besteedbaar inkomen meer hebben'.

24-02-2025 was ik namens de Bijstandsbond te gast bij de Noordas, waar Tweede Kamerleden Esmah Lahlah, Don Ceder en 1e Kamer lid Boris Dittrich spraken met mensen in armoede. Bovengenoemde uitspraak geeft de uitzichtloosheid en het falen van het huidige systeem precies weer.

De Noordas is een actiegroep van Noord Amsterdammers die opkomen voor mensen met kopzorgen door geldzorgen. Samen strijden ze tegen armoede. Dit doen ze door het delen van onze eigen ervaringen en verhalen.

Er werden op de bijeenkomst persoonlijke verhalen verteld , die helaas gelden voor grote groepen in de samenleving. Niet alleen voor mensen in de Bijstand die muurvast zitten door bijvoorbeeld de Kostendelersnorm, maar ook als je er net buiten valt.

Je zit bijvoorbeeld vast in de verlaagde uitkering van de kostendelersnorm als je zelf wegens beperkingen niet kunt werken en je 31 jarige zoon, wegens zijn medische beperkingen (geholpen door de gemeente) soms wel en soms geen begeleid tijdelijk werk heeft. Verrekeningen komen altijd achteraf, ook als er niks meer is. Dan is het iedere keer maar de vraag of je zonder schulden te maken het einde van de maand kunt halen. Zonder voedselbank kun je niet en ieder perspectief op een leefbare situatie ontbreekt....

Of je had een goede baan en je WIA is nu bruto te hoog voor toeslagen en extraatjes via de stadspas. Maar netto houd je net zo weinig over als in de bijstand. Voor jou en voor je kinderen is dat een financiële ramp. Er is geen geld voor kleding, laptops en studie materiaal voor school. Gelukkig is de Noordas hierover in gesprek gegaan met de wethouder en er geldt nu in Amsterdam dat een acceptatie door de Voedselbank ook recht geeft op een stadspas met groene stip. Dit geeft wat lucht.

Een ander schrijnend verhaal was het verhaal van een jonge vrouw die flink gespaard had voor een studie en een woning, maar haar al geld heeft moeten besteden aan de ondersteuning van haar familie, die collectief ten onrechte de dupe werd van de Toeslagenaffaire. Door de stroperige gang van terugbetaling is zij alles, inclusief haar toekomstperspectief kwijt.. een oplossing, laat staan gehoord worden, is niet in zicht.

Deze verhalen maakten veel indruk op de politici, die toezeiden deze ervaringen mee te (laten) nemen in de besprekingen over de Participatiewet. Ondanks dat het besteedbaar inkomen een belangrijk onderwerp was in de verkiezingen en, na de vorming van het huidige kabinet, een belangrijk punt in het Hoofdlijnenakkoord, is de huidige regering niet erg genegen de financiële problemen van financieel kwetsbare mensen te helpen oplossen. De verhoging van Wettelijk Minimumloon, ( bijstands) uitkeringen en de AOW' s blijven ver achter bij de inflatie. De huren, energie, zorg en voedselprijzen vliegen omhoog.

Op deze manier zal een grote groep (ook vaak werkende) mensen binnen een paar jaar geen besteedbaar inkomen meer hebben.

Over een half jaar komen de politici terug om te bespreken wat zij hebben kunnen bereiken. Bredere kennis onder politici over de besproken problemen zou al een vooruitgang zijn.

Dejo Overdijk

Oprichting denktank wetenschap en de bijstand oftewel 'bijstandsonderzoek denktank'.

12 juni hadden wij als Bijstandsbond een gesprek met 20 VU studenten die wij hebben voorgelicht over de Participatiewet. Daarbij hadden wij contact met wetenschappelijk medewerkers van de Vrije Universiteit. Daarnaast hadden wij contact met diverse andere wetenschappers over onze ervaringen met de Participatiewet en de uitvoering van de bijstandsverstrekking O.a. hadden wij contact met een professor economie van de Universiteit van Leiden. Daarop hebben wij het initiatief genomen de verschillende wetenschappers, die ons benaderd hadden in verband met onderzoek p het gebied van de bijstand, met elkaar in contact te brengen. De verschillende wetenschappers bleken niet van elkaars recente onderzoek af te weten en waren enthousiast dat wij dit initiatief genomen hebben. Daarop heeft in de loop van 2024 een bijeenkomst plaatsgevonden, waar de Bijstandsbond en diverse wetenschappers aanwezig waren. Besloten werd tot de oprichting van een soort bijstandsonderzoek denktank, waaraan ervaringsdeskundigen, wetenschappers en ambtenaren van sociale diensten aan zouden kunnen deelnemen. Begin 2025 heeft een tweede bijeenkomst plaatsgevonden in de Mansveltschool in Amsterdam, waar 30 mensen aanwezig waren, waaronder 5 ambtenaren van WPI. (sociale dienst Amsterdam ). Verder wetenschappers en de Bijstandsbond en diverse ervaringsdeskundigen. Aanwezig was o.a. een wetenschappelijk onderzoekster van het Sociaal Cultureel Planbureau.

onderzoek SCP

Het SCP heeft een rapport geschreven o.a. over de wijze, waarop bijstandsgerechtigden door klantmanagers bejegend worden. Het onderzoek gaat ook over de gemeentelijke ondersteuning aan mensen in de bijstand. Het onderzoek is afgerond en is 4 november verschenen. Het onderzoek gaat specifiek over de mensen in de bijstand die (nog) niet aan het werk kunnen, bijvoorbeeld door gezondheidsproblemen. Ze hebben gesproken met gemeentelijke uitvoerders en bijstandsgerechtigden over de knelpunten die zij ervaren in de ondersteuning aan deze groep mensen en wat er beter kan. Met het onderzoek willen ze kennis aandragen voor een verbetering van de Participatiewet. Het rapport zal een rol spelen bij het Tweede Kamerdebat over de Participatiewet in 2025.. Het valt te verwachten dat deze gebeurtenissen gezien de inhoud van het rapport de nodige publiciteit met zich mee zullen brengen, waarbij het SCP o. a gaat verwijzen naar de Bijstandsbond voor het interviewen van bijstandsgerechtigden. De conclusies van het SCP rapport was. dat twee derde van de bijstandsgerechtigden geen betaald werk kan verrichten, zoals de Bijstandsbond ook altijd heeft gezegd. Wij zullen de twee klachtenboeken die wij recent hebben geschreven onder de aandacht brengen van de pers. Het rapport van het SCP kun je hier vinden

conferentie

Op de conferentie begin 2025 brachten Ervaringsdeskundigen en de ambtenaren brachten hun ervaringen naar voren en de wetenschappers reageerden daarop met beschouwingen hoe naar aanleiding van de opmerkingen en analyses wetenschappelijk onderzoek qua probleemstellingen uitgevoerd zou kunnen worden. In het najaar van 2025 zal een derde bijeenkomst plaats vinden. De 'bijstandsonderzoek-denktank' wil mensen met uiteenlopende achtergronden samenbrengen, zodat we in dialoog kunnen onderzoeken welke problemen en behoeften er binnen de bijstand bestaan en hoe wetenschappelijk onderzoek hierop kan aansluiten. De denktank zal bestaan uit ervaringsdeskundigen, beleidsmakers, onderzoekers en andere relevante stakeholders die zich met dit onderwerp bezighouden. De inhoud van de conferenties wordt bepaald door alle deelnemers, zodat er vanuit diverse perspectieven input wordt geleverd en we hierover gezamenlijk in gesprek kunnen gaan. Het uiteindelijke doel is om de problemen die ervaringsdeskundigen in de dagelijkse praktijk tegenkomen (zowel burgers als professionals) in kaart te brengen en te vertalen naar concrete kennisvragen. Zo kan wetenschappelijk onderzoek beter aansluiten bij de praktijk en relevanter en waardevoller worden. Daarnaast willen we wetenschappelijke bevindingen terugkoppelen aan de praktijk. Op deze manier wordt de denktank een plek waar de kennis van ervaringsdeskundigen en wetenschappers elkaar versterkt, met als doel positieve veranderingen in de bijstand te realiseren.

piet van der lende

20 februari 2025

Leden gezocht voor nieuwe Adviesraad Participatiewet Amsterdam

Cliëntenbelang Amsterdam heeft van de gemeente Amsterdam de opdracht gekregen om de Adviesraad Participatiewet op te richten en te ondersteunen. Deze raad adviseert gevraagd en ongevraagd het college van burgemeester en wethouders en de beleidsmedewerkers van de afdeling Werk, Participatie en Inkomen (WPI). Het doel? De gemeente helpen om het beleid rondom onderwerpen, zoals inkomensondersteuning en re-integratie zo goed mogelijk af te stemmen op de behoeftes van Amsterdammers. Interesse om lid te worden? lees dan verder!

 Lid worden van de Adviesraad zou iets voor je kunnen zijn, wanneer je:​​​​​​​

• In Amsterdam of Weesp woont.
• Wilt bijdragen aan het verbeteren van het beleid voor mensen die onder de Participatiewet vallen, zodat het beter aansluit bij hun leefomgeving.
• Wilt meedenken over hoe de gemeente Amsterdam inwoners beter kan ondersteunen op het gebied van werk, inkomen en participatie. 

 Wat doet de Adviesraad?

• De Adviesraad Participatiewet adviseert gevraagd en ongevraagd het college van burgemeester en wethouders en beleidsmakers van de afdeling werk, participatie en inkomen.
• Het doel is ervoor te zorgen dat het beleid en de uitvoering van de Participatiewet aansluiten bij de dagelijkse realiteit en behoeften van de Amsterdammers die ermee te maken hebben.
• De Adviesraad verzamelt ervaringen en signalen uit de stad en gebruikt deze om de gemeente te adviseren over belangrijke thema’s, zoals inkomensondersteuning en re-integratie naar werk. 

 Wie zoeken wij?

• De Adviesraad Participatiewet zal bestaan uit minimaal 6 en maximaal 12 leden.
• Een onafhankeljke voorzitter leidt de vergaderingen.
• We streven naar een diverse en representatieve groep met leden uit verschillende stadsdelen en achtergronden.
• Ervaring met de Participatiewet is een vereiste, of vanuit persoonlijke ervaring of via betrokkenheid bij een organisatie.
• Wij nodigen jongeren, ervaringsdeskundigen, cliënten en professionals die zich betrokken voelen bij dit thema van harte uit om te solliciteren. 

 Wat vragen we?

We zien graag dat je:

• Kennis van en/of ervaring heb met thema’s die vallen onder de Participatiewet.
• Bereid benmt om ervaringen en signalen uit de stad op te halen en te delen.
• Een tijdsinvestering van 2 tot 6 uur per week.

 Belangrijke informatie voor sollicitanten

Als je eerder lid bent geweest van de oude Participatieraad, lid bent van een andere adviesraad binnen de gemeente Amsterdam of direct betrokken bent bij de uitvoering van de Participatiewet, dan kun je geen lid worden van de Adviesraad Participatiewet. Twijfel je of dit voor jou geldt? Neem gerust contact met ons op.

 Wat bieden wij?

• Ondersteuning vanuit Cliëntenbelang Amsterdam en diverse trainingen.
• Een kans om invloed te hebben op de uitvoering van de Participatiewet.
• Een maandelijkse vrijwilligersvergoeding. 

 Interesse

Wil je graag lid worden van de Adviesraad? Solliciteer dan vóór 10 maart door te appen of bellen met Iris Kwakman op 06 - 42 13 91 02 of mail naar i.kwakman@clientenbelangamsterdam.nl.

Weg met de algoritmen in de sociale zekerheid

 

Gepraat met een journalist van Ligthhouse Reports. Zij was helemaal vanuit Los Angeles naar Amsterdam gekomen om onderzoek te doen naar de 'slimme chec' die de gemeente Amsterdam wilde invoeren bij potentiele bijstandsgerechtigden die een uitkering aanvragen. Zij werkt samen met een journalist van Trouw om enkele artikelen te schrijven, die over ongeveer twee maanden gepubliceerd gaan worden. Een Engelstalig artikel zal verschijnen op de website technologyreview . De 'slimme checq' was een algoritme, dat toegepast werd, waarbij 15 kenmerken van een aanvrager in de computer ingevoerd werden, en het algoritme moest dan bepalen, of er een vergoot risico is op fraude en dan moet een uitgebreider onderzoek in die gevallen plaatsvinden. De gemeente Amsterdam heeft besloten, die 'slimme checq voorlopig niet in te voeren, omdat er teveel fouten in het systeem zitten. Lighthouse reports is geïnteresseerd in de 'slimme checq' omdat ze aan het onderzoeken zijn of die algoritmen sowieso wel geschikt zijn om in te voeren in het bovenstaande. Is er eigenlijk wel een systeem mogelijk waarin geen fouten zitten? Daarvoor hebben ze ook het algoritme onderzocht dat in Rotterdam functioneerde, en dat naar zeggen van de journaliste nog veel slechter was dan het Amsterdamse.

vragen

De journaliste stelde ons een uur lang vragen. Wij hebben uitgelegd, hoe de Bijstandsbond werkt, hoe het sociale zekerheidssysteem in Nederland in elkaar zit en welke problemen wij op het spreekuur tegenkomen. Wat betreft de invoering van ICT (Informatie en Communicatie Technologie) brachten wij naar voren, dat wij p het spreekuur vaak worden geconfronteerd met mensen die niet digitaal vaardig zijn en die bijvoorbeeld geen online formulier kunnen invullen. Dat zijn er in Amsterdam naar onze schatting duizenden in de bijstand. Daar komt nog bij, dat velen analfabeet of laaggeletterd zijn. Die mensen kunnen er al helemaal niet mee omgaan. Velen van hen zitten in de bijstand. De overheid, maar ook grote bedrijven waarvan je afhankelijk bent, zoals de ziektekosten verzekeringen en de banken en de energiemaatschappijen voeren een beleid, waarbij je onder druk gezet wordt alles digitaal af te handelen en waarbij mensen die dat niet kunnen worden geconfronteerd met lange wachttijden aan de telefoon, of soms is men telefonisch helemaal niet bereikbaar, terwijl de instantie moeilijk doet over het verstrekken van fysieke formulieren. De leefwereld van bijstandsgerechtigden, arbeidsongeschikten en baanlozen kwam ook meer algemeen ter sprake.

Wat vinden wij van het algoritme?

Zij vroeg ons ook wat wij van het algoritme vonden. Daarop hebben wij het volgende geantwoord. Wij zijn tegen de invoering van algoritmen. Ten eerste is de invoering overbodig, want de sociale recherche en de handhavers krijgen vele tips binnen, vooral van naaste familie en naaste buren, zoals een sociaal rechercheur mij zei, en vele van die tips worden terzijde gelegd omdat men geen tijd en mankracht heeft om het allemaal te onderzoeken. Bovendien zijn vele van die tips loos alarm, en er gaat veel tijd inzitten dat allemaal te constateren uiteindelijk. Maar de sociale diensten zijn goed op de hoogte van fraude. Je hoeft dan niet ook nog eens en algoritme in te voeren om de controle nog scherper te maken. In de tweede plaats zijn algoritmen vaak discriminerend en leveren ze hits op van mensen die als verdacht worden geregistreerd, terwijl er niets aan de hand is. Je krijgt dan een Big Brother is watching you systeem, waarin ze alles van je weten. Door de vele ingewikkelde regels die voor minima in het algemeen en bijstandsgerechtigde in het bijzonder gelden, maakt iedereen wel eens een foutje, een vraag verkeerd geantwoord op de vaak ingewikkelde formulieren of zo, en dan wordt je door die algoritmen meteen aan de schandaal genageld.

Sociale ongelijkheid

In dit verband brachten wij het Inlichtingen Bureau naar voren, die door koppeling van databanken alles van je weten. In de derde plaats bevorderen algoritmen sociale ongelijkheid. Mensen aan de 'onderkant' van de samenleving, die afhankelijk zijn van de instanties, worden streng gecontroleerd terwijl de 'bovenlaag' van rijke mensen niet wordt gecontroleerd, of als ze tegen de lamp lopen, een dure advocaat kunnen inhuren om eronder uit te komen. En soms is verrijking helemaal niet illegaal officieel, bijvoorbeeld bij speculatie, terwijl het in mijn ogen toch diefstal is. Wij brachten bij al die ICT systemen het toekomstige schrikbeeld naar voren, dat je door invoering van AI systemen straks als je om hulp vraagt geconfronteerd wordt met een robot, die de aanvraag afhandelt. Nu al worden robots gebruikt in telefoonsystemen, waarbij je als je belt een robot aan de telefoon krijgt, waaraan je het probleem en de daaraan gekoppelde vragen moet uitleggen en die dan antwoord geeft en je soms niet doorverbindt, of de robot heeft het verkeerd begrepen en je wordt met de verkeerde afdeling verbonden. Als je een beetje moeite hebt je probleem en vraag in steekwoorden te formuleren, wordt je door zo’n robot het bos ingestuurd of hij zegt”ik begrijp u niet”. De gemeente Amsterdam bijvoorbeeld heeft zo'n systeem. Wij zijn benieuwd wat de journaliste van Lighthouse Reports en het dagblad Trouw met de interviews gaan doen.

Piet van der Lende

Ad Melkert, een geniale man met verkeerde doelstellingen

 Momenteel wordt op links gediscussieerd over de oprichting van een nieuwe politieke partij, waarin Partij van de Arbeid en Groen Links in ieder geval zouden moeten opgaan, eventueel ook SP en de Partij voor de Dieren. Dit als vervolg op de samenwerking tussen Partij van de Arbeid en GroenLinks die er nu al is. Binnen de Partij van de Arbeid is oppositie van oud gedienden ontstaan omdat volgens hen de partij hiermee haar sociaaldemocratische principes verkwanseld. Groen Links zou geen ideologie hebben. Trekker van de oppositie is Ad Melkert, die de groepering binnen de partij 'Rood Vooruit' heeft opgericht. De PvdA staat voor werk, herverdeling en verbinding in de samenleving als basis voor zo'n beetje alles, zegt Melkert zaterdag op de bijeenkomst. Vooral dat woordje 'verbinding' is belangrijk. Daarmee wordt door de oude sociaaldemocraten niet alleen bedoeld, dat er compromissen moeten komen tussen kapitaal en arbeid, maar ook dat allerlei groepen die op basis van hun identiteit nu georganiseerd zijn in aparte (belangen) organisaties moeten opgaan in één emancipatie beweging van Links. Melkert vreest dat Groen Links teveel 'woke' is. Opkomen voor achtergestelden door hun specifieke belangen naar voren te brengen. Ook bijvoorbeeld de SP wil alle strijden laten opgaan in één strijd namelijk de klassenstrijd.

Oude mannen

De nadruk van de oppositiegroepering op de waarden van de sociaaldemocratie verbaast enigszins, omdat de oudgedienden die daarvan deel uitmaken gedeeltelijk in de kabinetten Kok waarin de PvdA regeerde met de liberalen van de VVD alle sociaaldemocratische principes (de ideologische veren) overboord hebben geworpen en een onvervalst neoliberale rechts beleid zijn gaan voeren. Maar in de kop van dit artikel staat: Melkert is een geniale man. Waarom? Hiervoor moeten we teruggaan in de geschiedenis. In 1985 werd met Europees subsidies het 'nationaal jongerenjaar' gehouden. Daarvoor werd een comité opgericht waarvan Ad Melkert de coördinator was. In het kader van het jongerenjaar moesten voorstellen worden gedaan om de positie van (migranten) jongeren te verbeteren. De vele jongerenorganisaties die er toen waren, hadden veel kritiek op het nationaal comité, omdat zij vonden dat de eisen niet ver genoeg gingen. Er was een grote jeugdwerkloosheid, en daar moest iets aan gedaan worden. De Nationale Werkgroep Jongerenjaar 1985 kwam in de publiciteit vanwege de interne strubbelingen. De eersten die afhaakten waren de buitenlandse jongeren. Daarop volgde het vertrek van de homo-jongeren. Niet lang daarna hingen de Jonge Socialisten de vuile was van de NWJ in de open lucht. Ad was toen nog een onbekende opbouwwerker, die wel al af en toe interviews gaf in de pers als coördinator. Behalve dit was hij ook secretaris van de directie van de NOVIB. In het kader van het jongerenjaar werden fietstochten tegen racisme in den lande gehouden, waaraan ik ook heb deelgenomen. We fietsten vanuit Amsterdam naar het noorden en er werden overal discussiebijeenkomsten gehouden. Ook in Zuid Nederland werden dergelijke fietstochten gehouden, waaraan vele jongerenorganisaties van migranten deelnamen. Ook daar werd kritiek gehoord op het nationaal comité.

Vooruitziende blik

In een evaluatie van het nationaal jongerenjaar in de Volkskrant gaf Melkert zijn visie op het gebeuren. Hij zei daarbij het volgende. 'Ik heb drie doelstellingen. Ten eerste wil ik een coalitie van de VVD en de sociaal democraten van de PvdA, en ten tweede wil ik dan minister van Sociale Zaken worden, en ten derde wil ik het terugploegen van uitkeringen om de jeugdwerkloosheid te bestrijden'. We moeten dus bedenken dat Melkert toen een betrekkelijk onbekende opbouwwerker was. Een coalitie van de VVD en de PvdA was in 1985 in de na-Uyliaanse dagen onvoorstelbaar. Ik vind het geniaal dat die onbekende opbouwwerker toen tien jaar vooruit kon kijken, zowel wat zijn eigen carrière betreft als de indeling van het politieke landschap dat hem voor ogen stond. Immers, tien jaar later zijn de regeringen die hij wou gekomen, is hij minister van sociale zaken geworden en heeft hij het terugploegen van uitkeringen gerealiseerd in de Melkertbanen. Melkert voerde als minister een desastreus beleid. Hij bezuinigde o.a. op de bijstand, en voerde de regeling in, waarbij de basisuitkering in de bijstand voor een alleenstaande werd verlaagd naar 50% van het minimumloon voor een alleenstaande waarbij de gemeenten de beleidsvrijheid hebben dat te verhogen met 10 of 20% toeslag. In de Melkertbanen voerde hij in feite dwangarbeid voor bijstandsgerechtigden in. Hierover heb ik vroeger op deze weblog geschreven. http://www.stellingwerven.dds.nl/herinneringenpietvanderlende/1995/06/10/uitkeringsgerechtigden-wie-niet-werkt-zal-niet-eten-melkert-en-de-derde-sektor/

Terug naar het jongerenjaar

Hoe verwerkte Melkert de kritiek van de jongerenorganisaties op zijn beleid? Daarover zei hij in een interview in de Volkskrant het volgende. "Jongeren zijn niet intolerant, maar de bereidheid om compromissen te sluiten is vaak nog niet zo goed ontwikkeld. Jongeren hebben veelal de neiging erg vast te houden aan hun eigen identiteit en die van hun organisatie. Dit kan ermee te maken hebben dat veel jongerenorganisaties voortdurend bezig zijn hun eigen ideeën te verdedigen. Dat leidt tot een sterk individualistische opstelling die de effectiviteit van het geheel niet ten goede komt." De doelstellingen van de 'verbinding' in de sociaaldemocratie die in het begin van het artikel werden genoemd, zijn na 1985 door grote delen van de sociaaldemocratie zo ingevuld, dat subsidies aan antiracisme organisaties, belangenorganisaties van migranten en uitkeringsgerechtigden werd afgebouwd. Iedereen moest 'integreren’in één grote samenleving waarbij tegenstellingen onder het tapijt werden geschoven. In feite is de oppositie van Melkert tegen het ontstaan van een grote linkse partij met Groen links een uiting van de verdeeldheid binnen links over de koers die moet worden gevolgd bij de emancipatie van achtergestelde groepen. Over de geschiedenis van die verdeeldheid valt nog meer te zeggen, maar daarover een andere keer.

piet van der lende

Uitkeringsgerechtigden gezocht die hun ervaringen willen vertellen

 

Problematisch verzamelen in je huis

 Beste vriend, vriendin van Multiloog,

Op 5 maart a.s. organiseren wij weer een bijzondere Multiloog-bijeenkomst over 

:

VERZAMELEN: (OVER)LAST EN ONDERSTEUNING

Vorig najaar hebben we met elkaar ervaringen gedeeld over problematisch verzamelen. 

Ook ervaringen met hulpverlening passeerden de revue. Zie bijlage.  

In de komende bijeenkomst gaan we daarmee verder. 

Ook als je de vorige hebt gemist, ben je op deze bijeenkomst van harte welkom. 

Meld je snel aan, want vol is vol!

De bijeenkomst vindt plaats op 5 maart, van 14.30 tot 16.30 u. 

Inloop vanaf 14:00 u.,  nazit met hapje en drankje tot 17.30 u. 

Plaats van handeling: Vrijwilligersacademie. Keizersgracht 334, Amsterdam

Deelname is gratis.

Aanmelden bij multiloog@gmail.com.l

Tot binnenkort!!

Team Multiloog

De WPI (Werk, Participatie en Inkomen, sociale dienst) in de gemeente Amsterdam gaat een digitaal platform invoeren voor bijstandsgerechtigden. Ze kunnen dan hun dossier inzien en digitaal afspraken maken.

 Amsterdam gaat over op nieuwe ICT ondersteuning voor de re-integratieactiviteiten; daarbij wordt het ook mogelijk voor Amsterdammers om zelf hun eigen dossier (de eigen gegevens, toegezonden brieven, etc.) digitaal via internet in te zien via hun DigID; De nieuwe ICT-ondersteuning wordt in fases ontwikkeld; stap voor stap. Daardoor is niet in één keer de nieuwe ICT-ondersteuning met alle gewenste mogelijkheden beschikbaar. Het is de bedoeling dat dit jaar (2025) de nieuwe MijnWPI omgeving beschikbaar komt. Daarbij kunnen Amsterdammers de brieven die aan hen zijn gestuurd, digitaal terugvinden maar ook de status van hun aanvraag inzien. Een volgende stap zal bijvoorbeeld kunnen zijn, de mogelijkheid om zelf een afspraak in te plannen met de klantbegeleider Werk en direct contact te hebben. De verwachting is niet dat dit al in 2025 beschikbaar zal komen. Een wens is om ook een chatbox beschikbaar te hebben, maar daarover is nog niet te zeggen wanneer dat beschikbaar komt. Ik weet niet of bijvoorbeeld rapportages van klantbegeleiders en/of inkomensconsuleten of uitslagen van keuringen digitaal zullen zijn in te zien. Ik weet ook niet of er dingen zijn die je digitaal via internet kunt wijzigen. Het nieuwe systeem draait intern al. Een en ander betekent overigens niet dat dit de enige manier zal worden om gegevens in te zien, wetende dat niet iedereen DigID heeft. 

Piet van der Lende