­Problemen met bewindvoerders. Een vaak onmenselijk streng regime.

Op het spreekuur van de Bijstandsbond komen steeds meer bezoekers die problemen hebben met hun bewindvoerder. Bewindvoerders communiceren vaak niet, zijn onbereikbaar, willen niet dat een derde hulpverlener contact met hen zoekt en willen vaak geen documenten opsturen die nodig zijn om bepaalde problemen op te lossen. Mensen worden door de bewindvoerder vaak op een onmenselijke 60 euro in de week gezet waar ze van moeten leven, en we hebben meegemaakt, dat de desbetreffende persoon helemaal geen leefgeld kreeg. Die moest het maar bij de voedselbank zien te redden. Extra schrijnend is dat deze persoon al jaren onder bewind stond zonder uitzicht dat hij er vanaf kwam. Op verzoeken het leefgeld ietsje te verhogen wordt vaak niet gereageerd. Een ander voorbeeld. Iemand staat vanaf 2016 onder bewind en hij heeft een bijstandsuitkering. De persoon in kwestie ontdekte, dat zijn uitkering door de sociale dienst was stopgezet. De dienst had hem om inlichtingen gevraagd, maar aangezien alle post naar de bewindvoerder gaat, had de man de post nooit ontvangen en was zijn uitkering beëindigd. Wij hebben voor elkaar gekregen dat de uitkering weer ging lopen, maar de bewindvoerder weigerde vragen over de brieven van de sociale dienst te beantwoorden. De man heeft alle vertrouwen in zijn bewindvoerder verloren en een verzoek ingediend bij de Rechtbank Amsterdam voor een andere bewindvoerder.

Wat is een bewindvoerder?

Je kunt een periode in uw leven meemaken waarin je niet meer goed voor je eigen geldzaken kunt zorgen. Je hebt bijvoorbeeld schulden die zijn ontstaan in of na een periode van werkloosheid, ziekte of echtscheiding. De rechter kan voor jouw een bewindvoerder benoemen die helpt om alle geldzaken weer op orde te krijgen. De bewindvoerder kan bijvoorbeeld een familielid, vriend of kennis zijn. Maar er zijn ook talloze commercële bewindvoerders bureau’s.

Sinds 1 januari 2021 geldt dat in geval van schulden de rechter het bewind alleen voor bepaalde duur mag uitspreken. Bij bewind om een andere reden dan schulden of verkwisting geldt dit in principe niet.

De kantoonrechter benoemt de bewindvoerder en controleert jaarlijks of de bewindvoerder het wel goed doet. Als je geldzaken onder bewind komen, kun je verdriet, angst, boosheid, schuldgevoel of schaamte voelen doordat je niet meer zelfstandig over je geldzaken kunt beslissen. Werkt je bewindvoerder digitaal? Je kunt zien welke verslagen en verzoeken de bewindvoerder heeft ingediend. Log in Mijn CBM in met je eigen DigiD. Curatele, beschermingsbewind en mentorschap zijn verschillende maatregelen om mensen te beschermen die zelf niet goed beslissingen over hun financiën of hun verzorging kunnen nemen. Bijvoorbeeld door een geestelijke handicap, problematische schulden, verslaving of dementie. Er is een onderscheid tussen vrijwilige en gedwongen bewindvoering. Iemand kan het aanvragen bij de kantonrechter, soms een familielid, maar je kunt ook vrijwillig het tracject ingaan. Mensens mogen dan in principe hun eigen bewindvoerder kiezen. Maar ook bij vrijwillige bewindvoering heb je vaak niets te kiezen, als je financieel en anderszins met de rug tegen de muur staat. Je kunt ook een bewindvoerder krijgen in het kader van de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP). Dit in het kort wat bewindvoering is. Uitgebreider uitleggen in dit artikel is onmogelijk zonder dat het een ellenlange tekst wordt

meldpunt bewindvoering

Zoals gezegd komen op het spreekuur van de Bijstandsbond mensen die problemen hebben met de bewindvoerder. Die problemen hebben we hierboven kort uitgelegd. Dat klachten over bewindvoerders vaak voorkomen blijkt uit het volgende. Op internet -facebook is zelfs een meldpunt bewindvoering waar klachten gemeld kunnen worden. Van het meldpunt: ‘verschillende clienten hebben te maken met disfunctioneren van hun bewindvoerder die is aangesteld door de rechtbank. Het is lastig om een slecht functionerend bewindvoerder\mentor te laten ontslaan dan wel te laten vervangen door de rechtbank. Wat er allemaal bij komt kijken is voor veel cliënten zelf gewoon niet te doen en kan voor veel stress zorgen en het kan als je niet goed weet wat je doet ook nog eens veel geld i.v.m. griffiekosten of de kosten die moeten worden voldaan aan de ontslagen bewindvoerder en natuurlijk ook aan de vervangende bewindvoerder , dit alles kan al snel oplopen tot boven de 2000 euro en dan moet je maar hopen dat je nu wel een eerlijke bewindvoerder dan wel mentor hebt gekregen’. Einde citaat. De kosten van de bewindvoering (Het salaris voor de bewindvoerder) worden gefinancierd uit de bijzondere bijstand, eigenlijk belachelijk, want in veel gemeenten leggen de kosten van bewindvoering een onevenredig groot beslag op het bijstandsbudget, waardoor minder geld overblijft om bijzondere kosten van minima te kunnen vergoeden. Het hele systeem van bewindvoering werkt dus niet zo goed. Vaak kijken rechters maar beperkt naar de jaarverslagen van de bewindvoerders, ze kijken naar het totale financiële plaatje of er genoeg wordt afgelost en doen niets als iemand op bijvoorbeeld 60 euro in de week gezet wordt.

Gronings model

Omdat het systeem slecht werkt en de kosten uit de bijzondere bijstand betaald moeten worden, hebben ze een aantal jaren geleden in Groningen een ander systeem bedacht. Mensen met een externe bewindvoerder mochten bij die partij blijven en kregen daarvoor een vergoeding via de bijzondere bijstand, maar alle nieuwe cliënten moesten dat via de gemeente (de gemeentelijke kredietbank) doen of anders zelf betalen. 'Bewindvoering is voor inwoners met een laag inkomen in principe gratis. Door het via de kredietbank te laten lopen heeft de gemeente meer grip p de kwaliteit van de bewindvoering en kan de bijzondere bijstand gebruikt worden voor andere doeleinden. Het beleid van de gemeente Groningen wordt door de rechter op verschillende gronden afgestraft. Het belangrijkste bezwaar tegen het standpunt van de gemeente is dat het de kantonrechter is die bepaalt welke bewindvoerder per individueel geval het meest geschikt is, en niet de gemeente. De werkwijze van de gemeentelijke kredietbank bemoeilijkt de door de kantonrechter te maken afwegingen. In feite mag in het Groningse model iemand ook niet meer zelf beslissen wie hij/zij als bewindvoerder neemt. Ga je niet in zee met de gemeentelijke kredietbank dan moet je de bewindvoerder zelf betalen.

conclusie

Het hele systeem van bewindvoering moet op de schop. Zowel de wijze van financiering als het systeem van commerciële bewindvoerders, die behoren tot het leger van personen (incasso bureau’s, bewindvoerders, deurwaarders, (commerciële )schuldhulpverleners) die veel geld verdienen in de schuldenindustrie. De schulden van de een zijn zoals het nu gaat kassa voor anderen waarbij de reeël gemaakte schulden soms meer dan verdubbeld worden door bijkomende kosten om de schuldenindustrie te kunnen betalen. Piet van der Lende

'Marokkaan in Mokum' Tentoonstelling en debatten in het kader van 750 jaar Amsterdam

 15 november 2024 was er een debat in de Mozes en Aäronkerk in Amsterdam over 50 jaar Marokkaanse zelforganisaties en de strijd voor rechtvaardigheid, anti-racisme en tegen islamofobie
Tevens was er in de kerk de reizende een tentoonstelling ‘Marokkaan in Mokum’ te zien in het kader van Amsterdam 750 jaar en 50 jaar Marokkaanse gemeenschap. Deze reizende tentoonstelling zal het gehele jaar 2025 op verschillende plaatsen te zien zijn. In het kader van het project ‘Marokkaan in Mokum’ en Amsterdam 750 jaar zijn er vele discussiebijeenkomsten. Zie voor het programma de website van het project. Op 15 november was er een paneldiscussie onder leiding van Fenna Ulchiki met Abdou Menebhi van Emcemo, historicus Nadia Bouras en zelfstandig onderzoeker Ewoud Butter. Nadia had een mooie kritische analyse van het feit dat politici zeggen dat er een integratieprobleem is met de migranten zoals de Marokkanen, waartoe ook de soms al vierde generatie in Nederland wordt gerekend.
Daarmee wordt een specifieke bevolkingsgroep-de Marokkanen- apart gezet, de vierde generatie wordt niet gezien als Nederlands maar als Marokkaan gelabeld, en daarmee worden zij vastgepind op een minderheidspositie. Dat gebeurt om verdeeldheid te zaaien en disciplineringsmaatregelen te nemen om de arbeidersklasse te onderwerpen aan het kapitalistisch systeem. Ik herinner me dat we in de tachtiger jaren vergelijkbare kritieken op het integratiebegrip hadden Nadia vertelde dat ze historisch onderzoek had gedaan naar het Komitee Marokkaanse Arbeiders Nederland en dat het archief bij Abdu thuis was en dat ze bij hem thuis dat archief heeft bestudeerd en dat dit archief nu in het IISG is, en dat het wordt gedigitaliseerd. Zodat zei ze, komende generaties vanuit hun stoel thuis de geschiedenis kunnen bestuderen. Abdu had een heel betoog over de gang van zaken bij de anti-racisme strijd in de zeventiger en tachtiger jaren en de verhouding tussen hem als leider van de Marokkaanse gemeenschap, en de Joodse organisaties. Er was ook een panellid van een jongere generatie, die een boek heeft geschreven en aan wie de geschiedenis van de tachtiger en negentiger jaren geheel voorbij is gegaan. Het boek heet van dankbaar naar strijdbaar. Emancipatie als antwoord op extreemrechts populisme. Auteur: Bilal Ben Abdelkarim. Ziehier een recensie van het boek

Piet van der Lende

Nieuwe adviesraad Participatiewetin Amsterdam gaat van start

 De Participatieraad, het officiële adviesorgaan van de gemeente Amsterdam op het gebied van bijstand en WSW, is ingestort en opgeheven. Daarover is al eerder op deze weblog een artikeltje verschenen.

Een groot probleem bij de vorige participatieraad was, dat zij in een tamelijk geïsoleerde positie verkeerden. Er was een interne vergadering die geheim was, en niet openbaar. Communicatie met een brede achterban is noodzakelijk, om te voorkomen, dat de ervaringsdeskundigen 'overruled' worden door de deskundigheden van de ambtenaren en bovendien als je geïsoleerd gaat overleggen, dan zie je misschien dingen over het hoofd, of je schat een standpunt ten opzichte van je achterban verkeerd in, waardoor je akkoord gaat met dingen waarvan de achterban later zegt: dat had je nooit moeten doen. Dan liggen conflicten en onderling wantrouwen op de loer.

Ervaringsdeskundigheid is belangrijk, en kan als het goed wordt ingezet werken in het belang van de clienten bij de (beleids) beslissingen die worden genomen. De ervaringsdeskundigen van de Bijstandsbond die met klanten meegaan naar gesprekken werkt bijvoorbeeld erg goed. Onze mening is dat professionele hulpverleners uit het welzijnswerk en zo en ook bezoldigde bestuurders van vakbonden en bijvoorbeeld juristen van bijvoorbeeld straatjuristen bij de participatieraad moeten worden betrokken. Dus 3 dingen:

1.vroegtijdig de vertegenwoordigers van klanten bij de besluitvorming betrekken zodat de vertegenwoordigers de achterban erbij kunnen betrekken
2. Een openbare plenaire vergadering waarin de vertegenwoordigers vertellen wat ze doen en zeggen. Geen formele interne geheime vergaderingen
3. Professionals moeten bij de advisering worden betrokken

In de loop van 2024 zijn er twee brede vergaderingen geweest met het maatschappelijk middenveld en de gemeente waarin bovenstaande punten aan de orde kwamen. Ook de Bijstandsbond was daarbij met vertegenwoordigers aanwezig. Een en ander heeft geresulteerd in een nieuwe verordening waarin de inspraak in het beleid geregeld is. Daarbij wordt rekening gehouden met de bovenstaande drie punten. Momenteel worden advertenties verspreid voor de vacatures van lid van de adviesraad. Iedereen kan solliciteren, de deadline is 7 maart. Zie advertentie Ook de Bijstandsbond gaat, als aan bovenstaande voorwaarden wordt voldaan, een vertegenwoordiger sturen.

projectleider

26-02-2025 hebben wij een gesprek gevoerd met de projectleider van de adviesraad, die ondersteuning aan de adviesraad gaat bieden bij het lezen van beleidsnota' s, agenda's opstellen en financiele dingen. De wethouder Groot Wassink vond dat gezien de moeilijkheden in de vorige participatieraad een externe organisatie moest worden ingehuurd om ondersteuning te bieden. Dat is Clientenbelang  geworden. Clientenbelang zegt dat zij een duidelijk doel hebben: de kwaliteit van leven verbeteren van mensen met een psychische, lichamelijke of verstandelijke beperking, chronisch zieken, kwetsbare ouderen en mantelzorgers. Zij doen dit voor u op het gebied van zorg, jeugdhulp, toegankelijkheid, vervoer, werk, financiële regelingen en wonen. Als cliënt staat u altijd centraal. En hierbij gaan we uit van uw kracht. Clientenbelang is ook in Amsterdam een overkoepelende belangenorganisatie van patientenverenigingen. De projectleider adviesraad Participatiewet en nog een medewerker zijn voor 16 uur in dienst genomen door Clientenbelang. Wij hebben in het gesprek benadrukt, dat de invloed van Clientenbelang niet te groot moet worden, waarbij zij als een van de vele belangenorganisaties een onevenredige grote invloed uitoefent op de adviezen die de nieuwe adviesraad gaat geven. Wanneer aan de hierboven genoemde 3 uitgangspunten wordt voldaan, kan dit worden voorkomen.

Piet van der Lende