Op maandag 22
januari organiseerde de gemeente een voorlichtingsavond over het
experiment met de Participatiewet in Amsterdam. De avond begon om
19.00 uur en eindigde om 21.00 uur. Verschillende bezoekers hadden
verwacht dat er een centrale presentatie zou zijn voor een zaal met
mensen, waarbij na een inleiding vragen konden worden gesteld en dan
na de pauze meer in een op een gesprekken vragen beantwoorden van
voldoende aanwezige deskundigen. Maar dat bleek niet het geval te
zijn. De voorlichting werd gehouden in het Wibaut Huis in de kantine
van de Hogeschool van Amsterdam, waarbij achterin de kantine in een
open ruimte een welkomstbalie was opgesteld en daarnaast drie balies
met ieder twee medewerkers. Een balie waar je vragen aan
klantmanagers kon stellen over financiële aspecten, een balie waar
je aan klantmanagers vragen kon stellen over privacy en de
begeleiding en een balie waar wetenschappelijke onderzoekers vragen
gingen beantwoorden over het wetenschappelijk onderzoek. De
voorlichters deden hun best iedereen ter wille te zijn, maar de drie
balies bleken onvoldoende te zijn om rustig de vragen te
beantwoorden. Om ongeveer kwart over 7 stond en er een lange rij
wachtenden voor de welkomstbalie, terwijl ook voor de andere drie
balies lange rijen wachtenden stonden met prangende vragen. In het
geroezemoes kon je kort enkele vragen stellen. En dan de volgende. 3
tot hooguit 5 of 6 minuten per klant. Ondertussen werden de rijen
steeds langer, maar na ½ 8 nam de drukte af. Omstreeks 8 uur was het
een stuk rustiger geworden. Ik heb de indruk dat velen afhaakten toen
ze de lange rijen zagen. Wel hebben denk ik betrekkelijk veel van de
ongeveer 150 mensen die de avond hebben bezocht een aanvraagformulier
ingevuld. Wie naar de avond kwam om een beetje een overzicht te
krijgen van het experiment kwam bedrogen uit.
Informatie
Met moeite heb ik
het een en ander aan informatie verzameld. Er zijn drie groepen in
het experiment. Een controlegroep voor wie niks aan de huidige
situatie verandert, een experimentele groep die intensieve
begeleiding krijgt en een zelf regie groep die alleen hulp krijgt of
contact als de klant er zelf om vraagt. Iedereen in het experiment
krijgt een nieuwe klantmanager. Wat houdt groep 2, intensieve
begeleiding in? ‘Je krijgt een job hunter, of je wordt in een groep
gezet of je gaat een sollicitatietraining volgen’ aldus een van de
klantmanagers. Het is echt de bedoeling dat je volledig uitstroomt
naar betaald werk. Maar bijvoorbeeld iemand van 63 die een baantje
vindt van tien uur, daar kan van worden gezegd: het is mooi zo. Die
wordt dus door sommige klantmanagers anders behandeld dan een
35-jarige of een 40-jarige. Maar het is erg afhankelijk van de
klantmanager die je krijgt hoe er met je omgegaan wordt. Hoe precies
de intensieve begeleiding in elkaar zit is onduidelijk. Er zijn wat
dat betreft ook nog geen richtlijnen voor de klantmanagers. Nu
schijnt het zo te zijn, dat als je je opgeeft voor het experiment en
je wordt bij de loting ingedeeld in de intensieve begeleidingsgroep,
dat je dan kunt zeggen zonder consequenties: ik doe toch maar niet
mee.
Algemene vragen
De aanwezige
voorlichters konden alleen algemene vragen beantwoorden. Specifieke
vragen zoals: als ik vrijwilligerswerk doe en ik krijg een
onkostenvergoeding van 150 euro per maand, en ik ga in deeltijd
werken, krijg ik dan ook nog de premie erbij? Of: als je zzp-er bent
worden je inkomsten dan bruto of netto verrekend? Konden niet
beantwoord worden. De naam of email adres van de vragensteller werd
genoteerd. ‘U krijgt antwoord’. Wat het wetenschappelijk
onderzoek betreft: je krijgt eens per jaar een interview mondeling
in een buurthuis of ergens anders waarbij je vragen moet
beantwoorden. Wat betreft het onderzoek vraag ik mij af: als niet
duidelijk is, zonder duidelijke richtlijnen, wat de intensieve of
niet-intensieve begeleiding wel en niet inhoudt, de wetenschappers
wisten het ook niet, hoe wil je dan meten wat de invloed is van
begeleiding zus of zo? Ik snap er niks van. Of meten ze alleen de
invloed van meer of minder druk uitoefenen? Maar dan weet je
eigenlijk nog niks…….
Piet van der Lende
Geen opmerkingen:
Een reactie posten